Власти предлагают обязать бизнес трудоустраивать больше инвалидов, в приоритете — участники СВО

Российские власти намерены обязать бизнес активнее трудоустраивать людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. На это указывает опубликованный проект постановления Минтруда.

Документ, в частности, предполагает корректировку правил выполнения работодателями квоты на прием сотрудников с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, утверждённых в мае 2024 года.

Сейчас регионы устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны выполнять. Так, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в регионах — от 35) должна выделить не менее 2% рабочих мест для инвалидов.

Согласно действующим правилам, один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается как два сотрудника с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует собственная квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы она распространялась не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о введении квот на работников с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компании, работающей в разных регионах, поясняют юристы и правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам бывшего депутата Мосгордумы и юриста Евгения Ступина, «с точки зрения текущих задач власти логично обязать брать инвалидов, в первую очередь участников войны, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения».

Эксперты проекта по защите трудовых прав «На равных» отмечают, что предлагаемые изменения Минтруда — это не развитие системы поддержки инвалидов, а ужесточение требований к работодателям. В частности, бизнесу не компенсируют затраты на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют заметных налоговых льгот за такие расходы.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при общественных организациях инвалидов, которые исторически обеспечивали для них рабочие места, были ликвидированы или приватизированы, указывают в «На равных».

По оценке правозащитников, в результате именно коммерческие компании станут основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов СВО, поскольку государство просто обяжет их брать на работу больше людей с инвалидностью. При этом таких кандидатов, по словам экспертов, нередко сложно найти, а уволить впоследствии — тоже непросто, что повышает риск штрафов за невыполнение квот.

По мнению специалистов «На равных», бизнес фактически ставят в заведомо убыточные условия: его принуждают увеличивать долю работников с инвалидностью, что, как они утверждают, может приводить к снижению производительности, дополнительным тратам на адаптацию рабочих мест, штрафам и судебным спорам при расторжении трудовых договоров. Одновременно часть работодателей начинает воспринимать людей с инвалидностью как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

Правозащитники обращают внимание, что с 1 сентября 2026 года — если проект вступит в силу — каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью, в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью о потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специальных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и других изделиях. Корректировка была направлена на сокращение официального числа нуждающихся: после начала войны в Украине этот показатель стал резко расти.