В России принят закон о криптовалютах: что изменится для инвесторов и бизнеса

Принят новый закон: криптовалюты можно использовать в трансграничных расчетах, но внутри страны обращения будут возможны лишь через лицензированных участников и с жёсткими ограничениями для большинства граждан.

Госдума утвердила закон, устанавливающий правила обращения криптовалют в России. Документ разрешает использование цифровых активов в международных платежах, но строго регулирует их применение внутри страны и вводит требования к инфраструктуре и участникам рынка.

Кто и как сможет работать с криптой

  • Трансграничные расчеты: экспортеры и импортеры смогут свободно использовать криптовалюты в международных платежах.
  • Внутренние расчеты запрещены: внутри страны операции допускаются только через уполномоченных Банком России участников — биржи, брокеров, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.
  • Участникам рынка дан год на получение лицензий — до 1 июля 2027 года.
  • К биржевым торгам допускаются криптовалюты, соответствующие критериям ликвидности и капитализации (средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот от 1 трлн руб. за два года); другие активы могут допускаться по решению совета директоров Банка России.

Для «неквалифицированных» инвесторов (по оценке Банка России — подавляющее большинство) сделки возможны только после прохождения теста; установлен годовой лимит — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.

Хранение и перевод на «холодные» кошельки

Хранение, учет и операции должны проходить в регулируемой инфраструктуре. Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки значительно ограничены: прямые переводы на «холодные» кошельки доступны только внешнеторговым организациям, а физическим лицам для вывода потребуется сначала перевести средства в иностранный кастодиальный кошелек, откуда возможен вывод на «холодный» кошелек.

Риски и практические последствия

Жёсткая регуляция внутри страны и обязательная работа через российских профучастников повышают риск внешнего санкционного давления: операции и платформы могут привлечь внимание зарубежных регуляторов, а средства пользователей — быть заблокированы. Для многих это снизит привлекательность локальных инвестиций в крипту.

Большая часть держателей, вероятно, продолжит работать через иностранные юрисдикции; при этом потребуется уведомлять налоговые органы о криптовалютах, находящихся за границей.

Оценки объема активов

По оценке Банка России, на конец марта на российских счетах находилось примерно 720 млрд руб. в криптоактивах: около 350 млрд руб. — в биткоине, примерно 44 млрд руб. — в эфире и около 186 млрд руб. — в других активах. Объемы на децентрализованных площадках оценить сложнее.

Итого: закон создаёт прозрачную для регуляторов модель обращения криптовалют, упрощая трансграничные расчёты для бизнеса, но значительно ограничивая доступ населения к операциям с цифровыми активами внутри России.