ЕС одобрил 90 млрд евро для Украины и усилил санкции против России

Лидеры стран Европейского союза официально согласовали ранее анонсированный кредитный пакет для Украины на 90 млрд евро, а также утвердили новый, 20‑й по счету, пакет санкций в отношении России, сообщил Кипр, председательствующий в ЕС. По словам председателя Европейского совета Антониу Кошты, стратегия объединения по достижению «справедливого и прочного мира в Украине» строится на двух ключевых направлениях: усилении поддержки Киева и наращивании давления на Москву.

Условия кредита: две трети – на военные нужды

Как пояснил еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис, беспроцентный кредит распределен на текущий и 2027 год: по 45 млрд евро в каждый период. Из этой суммы почти две трети — по 28 млрд евро — предназначены для военных нужд, еще 17 млрд евро пойдут на покрытие общебюджетных расходов Украины.

По оценке Домбровскиса, первый транш Киев, вероятнее всего, получит в конце мая или начале июня. По расчетам украинских чиновников и экспертов, как раз к этому времени у страны начали бы иссякать ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы экстренных решений.

Долгосрочная поддержка Украины до конца десятилетия

На фоне сокращения американской помощи Украине активность ЕС свидетельствует о том, что в Европе не ожидают скорого завершения войны со стороны Владимира Путина и готовы обеспечивать Киеву значительную и длительную финансовую поддержку. После использования нынешнего кредитного пакета планируется задействовать еще около 100 млрд евро из нового долгосрочного бюджета Евросоюза.

По оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, совокупный объем европейских обязательств позволит Украине сохранять устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года.

Растущее давление на российскую экономику

Вышлинский отмечает, что усиление поддержки Киева сопровождается наращиванием давления на Россию, экономика которой сталкивается с нарастающими трудностями.

Российским властям приходится направлять все больше средств на военные расходы, сокращая при этом финансирование социальных программ, поддержки экономики и бюджетных отраслей. Уже по итогам прошлого года федеральный бюджет России завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей. В текущем году по результатам первого квартала дефицит достиг 4,6 трлн рублей — больше, чем было запланировано на весь год (3,8 трлн рублей).

20‑й пакет санкций ЕС: судоходство, энергетика и финансы

Дополнительное санкционное давление на Москву предусматривает 20‑й пакет ограничительных мер, одобренный после того, как Венгрия и Словакия сняли свой запрет, связанный с приостановкой транзита нефти по нефтепроводу «Дружба» через территорию Украины.

Согласно проекту решения, новый пакет включает расширенные ограничения в морской и энергетической сферах, нацеленные на ослабление экспортных возможностей России, а также дополнительные меры против финансового сектора, торговли и промышленности. В черный список, где уже числится более 600 судов, добавят свыше 40 новых. Санкционный перечень пополнится примерно 120 физическими и юридическими лицами, среди которых около 20 российских региональных банков.

Под ограничения попадут криптовалютные платформы и операции с цифровыми активами, а также банки третьих стран, которые содействуют торговле товарами военного или двойного назначения. Кроме того, расширен перечень запретов на импорт и экспорт: он дополнен продукцией общей стоимостью примерно 930 млн евро.

Механизм кредита и условие по репарациям

Финансирование для Украины страны ЕС намерены привлекать на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих средств Киевом увязывается с получением репараций от России: до выплаты компенсаций со стороны Москвы Украина не будет обязана возвращать кредит.

Фокус на беспилотниках и оборонной промышленности

Часть европейских средств планируется направить на развитие производства беспилотных систем. Домбровскис уточнил, что в Украине уже сейчас ежедневно выпускается около тысячи дронов‑перехватчиков. За счет нового финансирования этот показатель предполагается как минимум удвоить, что должно усилить защиту воздушного пространства страны.

Украина за последние годы радикально модернизировала производство и применение беспилотных систем, которые меняют характер боевых действий. Помимо авиационных дронов, все активнее осваиваются и наземные боевые роботы, интегрируемые в систему ведения боевых операций.