Расходы на расширение системы контроля интернет‑трафика в России должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры планирует к 2030 году увеличить совокупную мощность технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Об этом говорится в приказе ведомства о плане деятельности.
Согласно документу, уже к 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически обеспечит его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры ТСПУ дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд рублей.
Представители телеком‑отрасли поясняют, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность. Когда объем трафика растет слишком сильно, часть данных проходит без фильтрации, и прописанные блокировки временно не действуют.
По словам одного из собеседников из телеком‑отрасли, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда у пользователей в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот период в систему массово загружали новые правила блокировки, и она не выдержала возросшей нагрузки.
Нагрузка на ТСПУ и режим обхода
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система ограничивает доступ к ресурсам с помощью технологии глубокого анализа трафика DPI (Deep Packet Inspection). Если пропускной способности не хватает, включается режим bypass («обход»), и часть трафика проходит без проверки и фильтрации.
Участники рынка связи указывают, что в периоды перегрузки у некоторых провайдеров временно начинают работать без ограничений популярные интернет‑сервисы и платформы, на которые обычно распространяются блокировки или замедление.
«Насколько мы понимаем, у регулятора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью перекрыть доступ ко всем запрещенным ресурсам», — отмечает один из представителей магистрального оператора.
Роль Telegram и MTProxy
Эксперты предполагают, что частичная перегрузка ТСПУ может быть связана с попытками замедлить работу мессенджера Telegram.
При этом нагрузку создаёт не столько сам мессенджер, сколько встроенные прокси‑сервисы MTProxy, которые маскируют трафик Telegram. В результате системе ТСПУ приходится тратить больше ресурсов на его анализ или блокировать трафик целиком, проверяя каждый пакет данных.
IT‑специалисты допускают, что ТСПУ может перегружаться из‑за работы MTProxy: такого рода прокси способны генерировать большое количество мелких запросов, с которыми система не всегда справляется. Вместе с тем в публично доступных реализациях прокси для Telegram подобный режим работы прямо не заявлен.
Оценки экспертов и позиция регулятора
Киберюристы и специалисты по цифровым правам указывают, что в открытом доступе нет объективных технических данных, которые бы однозначно подтверждали, что ТСПУ системно не справляется с нагрузкой.
По их словам, Роскомнадзор продолжает практику выборочных и точечных блокировок Telegram и, при необходимости, обладает возможностью существенно ограничить или полностью заблокировать сервис, поскольку ему известны ключевые узлы и типы трафика, связанные с мессенджером. Отмечается также, что регулятор умеет выявлять использование MTProxy, хотя и не всегда с высокой точностью.
