ФНС предложила регионам повысить налоги из‑за рекордного дефицита местных бюджетов

Федеральная налоговая служба рекомендовала регионам расширить налогообложение и пересмотреть льготы, чтобы покрыть исторический дефицит бюджетов в около 1,5 трлн рублей.

Что предложила ФНС

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать варианты повышения налоговых поступлений, чтобы сократить исторический дефицит местных бюджетов. Поручения были отданы в рамках исполнения президентских указаний, регионы должны были представить свои предложения в начале июня.

В числе рекомендаций — расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; увеличить ставки транспортного налога до максимально возможного уровня; пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Также регионам предложено провести инвентаризацию недвижимости и выявлять земли, используемые не по назначению, с возможностью значительного повышения налогообложения таких участков.

Размер дефицита и ключевые показатели

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» увеличилась примерно в пять раз, а относительно 2023 года — почти в восемь раз.

У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов показатель оказался выше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль, в ряде субъектов падение стало двузначным: примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления по этому налогу уменьшились примерно на 9% относительно 2024 года и на 13% относительно 2023 года.

Как регионы закрывали дефицит и какие риски

Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, субъекты воспользовались резервами: около 1 трлн рублей были изъяты из банковских запасов (из примерно 2,9 трлн). Оставшуюся часть финансировали за счёт заимствований: общий объём долга регионов достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Аналитики прогнозируют, что при сохранении замедления экономической активности темпы поступлений в местные бюджеты продолжат падать, что приведёт к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки регионов.