Ключевые выводы доклада
Авторы аналитического доклада проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировали 8 221 случай незаконных задержаний граждан Украины и других стран с начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники отмечают массовый и системный характер нарушений, что указывает на целенаправленные действия властей, а не единичные «эксцессы исполнителей».
Кто задерживается и где содержат
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают в исправительных колониях и СИЗО, а также в неофициальных местах содержания: подвалах, гаражах и ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, используется как поощрение за «сотрудничество». Людей годами держат без официальных обвинений и без связи с родственниками и теми, кто их разыскивает.
Правовая оценка и предлагаемые меры
В докладе говорится, что силовые структуры опираются на непубличные «квазиправовые акты», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции. Правозащитники предлагают добиваться исполнения закона через международное давление, включая целевые санкции против государственных организаций и чиновников, причастных к массовым нарушениям.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении российских государственных организаций, которые названы в докладе. Более того, мы ранее уже инициировали призыв к таким санкциям в резолюции Европарламента» — отметил один из авторов доклада, правозащитник Михаил Савва.
Авторы указывают на ограничения международной юрисдикции: ордера на арест чаще всего может выдавать Международный уголовный суд, где на практике такие решения редки и осложнены политическими и процедурными барьерами. Поэтому санкции рассматриваются как один из немногих реальных инструментов давления, хотя их введение — сложное политическое решение для западных стран.
«Фактически, такие ордера выдает только МУС, и это единичные случаи. Международная юрисдикция не работает в силу огромного количества ограничений на её применение. Чуть ли не единственный возможный вариант — это санкции. Но их введение — очень трудное политически решение для Запада».
Обмены и исключения
Гражданские лица практически не участвуют в регулярных обменах между сторонами. В конце 2025 года прошла редкая гуманитарная сделка: при планируемых 15 участниках с каждой стороны Россия передала лишь десять человек.
