Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях законопроект о поддержке развития технологий искусственного интеллекта. Документ начнёт действовать с 1 сентября 2026 года.
Новые определения
Впервые закон формально вводит понятия «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель» (БФМ). В пояснительной записке в качестве примеров названы как российские, так и зарубежные разработки.
Требования к моделям
Закон выделяет «суверенные» и «национальные» модели ИИ; им предписано соответствовать «традиционным духовно‑нравственным ценностям». Надзор за соблюдением этих требований возложен на правительство.
Доступ к данным и области применения
Российским разработчикам предоставят доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей, в том числе к региональным базам, при согласовании с уполномоченными органами. Правительство также получит полномочия ограничивать применение иностранных нейросетей в чувствительных сферах — обороне, госуправлении и критической инфраструктуре.
Авторские права и реакция рынка
Документ разрешает моделям использовать охраняемые авторским правом материалы, если произведение находится в открытом доступе или автор дал согласие. Эта норма встретила критику со стороны представителей медиарынка.
Первая версия инициативы была представлена Минцифры в марте 2026 года; по оценкам бизнеса, некоторые предложенные требования могли бы увеличить затраты на внедрение ИИ и замедлить вывод продуктов на рынок.
К июню законопроект существенно переработали: из текста убрали реестр «доверенных моделей», требование о сертификатах от спецслужб, презумпцию вины операторов при причинении вреда и пакет льгот для дата‑центров.