3 июня президент подписал указ, который исключает обязанность государства направлять обязательные предложения миноритарным акционерам при применении механизма ускоренной приватизации и дополняет список продавцов Росимуществом.
Ранее, в сентябре прошлого года, был выпущен указ о применении ускоренной приватизации активов в интересах безопасности и обороноспособности, где продавцом по этой схеме назначался банк ПСБ. По этой процедуре до сих пор был продан только аэропорт Домодедово.
Поправки уточняют, что при продаже акционерных обществ по схеме ускоренной приватизации, когда продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются положения закона об акционерных обществах, обязывающие направлять обязательное предложение миноритарным акционерам.
По действующему закону новые собственники с контрольной долей свыше 30% должны предложить выкуп акций у других акционеров в течение 35 дней по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена этой обязанности в рамках ускоренной схемы меняет применимые гарантии для миноритариев.
Изменение может поставить точку в споре между регуляторами и министерствами по делу приватизации активов, изъятых у ряда собственников. В одном из таких эпизодов государство получило контрольный пакет акций золотодобывающей компании — 67,2% — после решения суда в июле 2025 года.
Ранее обсуждался вопрос, кто должен выставлять оферту — государство или новый собственник. Росимущество уже проводило несколько аукционов по продаже пакета: первые торги не состоялись, объявлены новые; итоги очередных торгов планируется подвести 10 июня.
Минфин выступал за то, чтобы обязанность выставлять оферту возлагалась на нового владельца, ссылаясь на то, что государство стало собственником по решению суда, тогда как представители регулятора настаивали на исполнении существующих норм для защиты прав миноритариев.