Крупные российские операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Пополнять его планируется за счёт доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты полагают, что фактическая нагрузка ляжет на конечных покупателей, поскольку соответствующие платежи будут включены в итоговую стоимость гаджетов.
По замыслу операторов, фонд должен помочь отрасли перейти на отечественные технологии. Представители компаний указывают, что перед сектором связи «остро встали вопросы по переходу на отечественные решения, а это значительные расходы», которые необходимо чем‑то компенсировать.
В ведомстве сообщили, что вопрос создания базы IMEI по‑прежнему обсуждается в рамках второго пакета поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством. Из‑за этого, по словам представителей министерства, говорить о конкретных параметрах и механизмах реализации инициативы пока преждевременно.
Пока не определено, кто именно будет вносить плату за регистрацию IMEI телефона в базе — импортер или розничный продавец. Однако, по оценке директора Института исследований интернета Карена Казаряна, дополнительные затраты в любом случае окажутся «зашиты» в цену устройства и отразятся на потребителях.
Ранее сообщалось, что с 2028 года в российских сетях связи смогут работать только мобильные телефоны с зарегистрированным IMEI. Эту меру в правительстве объясняли в том числе задачами противодействия использованию устройств для управления беспилотниками.
Также рассматривался вариант, при котором для официально ввезённых устройств будет установлена небольшая фиксированная плата за внесение в реестр IMEI, а для так называемого «серого» импорта — сбор в виде процента от стоимости гаджета.
Создание единого реестра IMEI, по замыслу инициаторов, позволит блокировать аппараты, ввезённые без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов, «обеление» импорта мобильных телефонов и другой техники может обеспечить бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, который присваивается каждому мобильному устройству, в том числе смартфонам. Специальные службы могут использовать этот номер для идентификации аппарата в сетях операторов, отслеживания его перемещений, а также для выявления связанных устройств и сетей контактов.
