30 июня Минфин направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки по УСН. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Зачем это властям
По УСН базовые ставки составляют 6% по объекту «доходы» и 15% по «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень, который сейчас охватывает почти весь классификатор ОКВЭД. При исключении торговли из перечня с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Минфин указывает, что продавцы маркетплейсов зачастую регистрируют бизнес в регионах с минимальными ставками, а продают по всей стране. По оценкам исследователей Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют несколько регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия и Мордовия — и только из‑за них региональные бюджеты в 2026 году могли недополучить порядка 75 млрд рублей.
Чего боится бизнес
Ритейлеры и маркетплейсы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка либо к повышению цен. Деловые объединения отмечают, что инициатива заденет и добросовестных предпринимателей, реально работающих в регионах, а для малых населённых пунктов риск усилится: закрытие магазинов оставит население без ближайших источников товаров.
Торгово‑промышленная палата также напомнила о законе №362‑ФЗ: при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше, — но это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.