Что решила Госдума
Государственная Дума одобрила поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и объем государственного внутреннего долга выше пределов, установленных законом о бюджете.
Поправки были внесены правительством и приняты в ускоренном порядке — в трёх чтениях за один день. Теперь кабмин сможет наращивать траты сверх запланированных 44 трлн рублей для текущего года и финансировать дефицит «с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга».
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день»
Почему потребовались изменения
В закон о бюджете было заложено сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей. Ожидалось получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов на малый бизнес, однако к концу мая дефицит вырос примерно до 6 трлн рублей — вдвое больше, чем на ту же дату годом ранее.
Министр финансов предупреждал, что дефицит в 2026 году может превысить план, и правительство намерено частично финансировать его за счёт заимствований. Ранее на 2025 год планировалось занять 4,8 трлн рублей, но объём заимствований был увеличен почти до 7 трлн рублей. По бюджету‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей; с начала года Минфин разместил около 3,1 трлн.
Последствия для структуры расходов
Хотя государственный долг России по отношению к ВВП остаётся относительно небольшим — менее 20%, высокий уровень процентных ставок делает его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме трат федерального бюджета может приблизиться к 9% и превысить суммарные расходы на образование и здравоохранение, что значительно выше показателей до 2021 года.