В России обсуждают возвращение выездных виз по образцу СССР
О чём сообщают источники
Источники в дипломатических кругах и собеседники, близкие к администрации президента, утверждают, что в Министерстве иностранных дел готовят пакет документов для законопроекта, который формально мотивируют необходимостью усиления безопасности граждан РФ за рубежом.
Какие ограничения предлагают
По информации собеседников, предлагается ввести туристические выездные визы. Поездки в страны, признанные «недружественными», предлагается разрешать только организованным группам не менее 10 человек и по заранее утверждённому маршруту. Для других государств возможность индивидуального туризма может сохраниться, но выездная виза потребуется в любом случае.
«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение», — цитата одного из собеседников.
Исторический и правовой контекст
Ограничения на выезд из России уходят корнями в советский период. В 1935 году был принят закон, приравнивавший побег за границу к государственной измене; до 1991 года для выезда требовались многочисленные согласования и разрешения (так называемые выездные визы).
Ранее официальные представители МИДа опровергали планы по введению специальных выездных виз, заявляя, что такие меры не планируются. Конституция РФ гарантирует право свободно выезжать и возвращаться в страну, и ограничивать это право допускается в отдельных предусмотренных законом случаях.
Действующие механизмы ограничения выезда
С 2023 года действует закон об электронных повестках, который обязывает граждан в течение 30 дней явиться в военкомат и даёт возможность оперативно сделать человека невыездным, как только повестка появится в электронном реестре. При неявке возникают дополнительные ограничения: могут быть ограничены право водить автомобиль, регистрировать самозанятость или ИП, брать кредиты и совершать сделки с имуществом.
Также запрет на выезд может вводиться в условиях военного положения. На настоящий момент военное положение объявлено в отдельных контролируемых Россией районах Украины.