Анализ законопроектов, основанный на данных системы обеспечения законодательной деятельности, показал, что правительство выступает главным автором большинства принятых законов — его инициативы проходят в Госдуме значительно чаще, чем депутатские.
По результатам исследования, 84% правительственных законопроектов и 99% президентских получают одобрение, тогда как «проходимость» инициатив самих депутатов едва превышает 25%. У региональных парламентов этот показатель находится примерно на уровне 17%.
Правительство доминирует прежде всего в вопросах экономического и бюджетного законодательства, тогда как депутаты чаще предлагают инициативы в сфере социальной политики и государственного строительства. Эксперты отмечают, что авторство инициатив нередко бывает формальным: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью, отмечает руководитель консалтинговой компании.
Авторы анализа делают вывод, что тем, кто хочет понять, какие правила могут появиться, стоит следить в первую очередь за повесткой кабинета министров, а не за активностью отдельных депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Эксперты ранее отмечали, что часть инициатив могли намеренно отложить перед выборами из‑за их непопулярности. Среди упомянутых тем — введение утильсбора, повышение налогов и тарифов ЖКХ, а также новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
